今年“十一”黄金周期间，河北省各大景点旅游文明情况如何？该怎样治理那些让人“糟心”的不文明旅游行为？

河北日报、河北新闻网记者 刘荣荣

旅游不文明让景区很“受伤”

绿树环绕，花香沁人，秋天的石家庄太平河公园景色宜人。10月6日19时，记者驱车来到该景区，在此休闲赏景的游客仍然不少。记者看到，不少人正坐在草坪上“野餐”，零零碎碎的垃圾散落在两旁。几位家长为了让孩子高兴，在树上挂上了吊床。不远处，有游客甚至把汽车直接开到了草坪上。

“很多人爱护环境意识不强，只图自己方便，却不想这样是否破坏了令人心仪的景色。”石家庄学院大三学生李永辉是一位骑行族，今年黄金周期间，他和几位“驴友”到石家庄水泉溪游玩，顺便做了捡拾垃圾的志愿者，对一些游客乱扔垃圾的行为很看不惯。“有人把水瓶直接扔到小溪里，还有人把吃完食物后的塑料袋挂在树枝上，清理难度特别大。”他说。

水泉溪景区的一名清洁人员说，黄金周7天，该景区共清理了5吨垃圾，是平日垃圾量的十几倍。假日刚过，景区全体员工又上山清理残余垃圾，用了两三天时间才清理干净。

除了乱扔垃圾，乱写乱画也让一些景区景点很“受伤”。

秦皇岛天下第一关景区一直是旅游热门之地，在该景区的古城墙和古城楼上，某某“到此一游”的刻写涂鸦随处可见。景区内负责看管城墙的负责人李洁说，这样的行为每天能制止好几起，但是仍旧管不过来，为此景区专门配备了安全巡视员，乱刻乱画的现象得到一些控制。

在石家庄市园林局公园处副处长张一梁看来，旅游不文明现象虽然仍不少，但总体上正在得到遏制。“从省会公园、景区的垃圾处理量和工作人员工作量来看，今年‘十一’比往年要好，旅游不文明现象呈现出逐年下降的趋势。”张一梁介绍，粗略估算，石家庄市动物园、植物园以及几个大型公园，今年“十一”期间每天客流量都在一两万人次，从比例上来说，不文明现象其实有所下降，并且相关游客对劝阻都很配合。

记者走访中，多家景区工作人员也表示，在景区基础设施及服务质量改进的同时，游客文明素质也在不断提升，但乱扔垃圾、践踏花草、在禁烟区吸烟、进景区及上厕所不排队等不文明现象，仍然普遍存在。

奖惩并举，“双向”推动文明旅游

说到旅游不文明行为，就不得不谈到游客文明素质。但河北经贸大学旅游学院院长程瑞芳指出，“旅游文明并不是孤立的，而是社会文明程度的集中体现。只是因为近年来旅游业发展很快，出门旅游休闲的人越来越多，大家对旅游文明才特别关注。”

当然，这并不是说遏制旅游不文明行为就没有办法。程瑞芳指出，推动旅游文明，既需要强德倡导，又需要严法惩治；既需要游客自身时时自重、自警，又需要旅行社、景区景点、有关部门和新闻媒体等多方发力，浓厚氛围。

“比如，家长带孩子出游，要以身作则，主动投放垃圾、遵守秩序、不大声喧哗等，潜移默化培养孩子的文明意识；旅途中，游客之间也可以相互提醒和监督；此外，旅行社要加强教育管理，充分发挥好导游的引领作用。”程瑞芳说。

省旅游局相关人士表示，我省一直在倡导文明旅游，国庆节前还与省文明办举行了“文明旅游从我做起”万人签名公益活动。节日期间，许多景区都增设了文明提示牌、宣传标语等。

也有人指出，推进旅游文明不能只停留在广播、标语等简单层面，应当不断探索推出更加行之有效的手段和机制。

记者了解到，今年“十一”期间，山东泰山景区游客带垃圾下山可获纪念品，湖北恩施大峡谷景区继续推出垃圾换门票活动，这些做法都取得了不错的效果，并获得广泛好评。

而“奖”的同时，也要发挥“惩”的作用。

为强化对不文明者的警示作用，近年来，我国陆续出台《中国公民出境旅游文明行为指南》《中国公民国内旅游公约》等相关措施，加强文明旅游制度化建设。今年4月，国家旅游局实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》，规定损毁、破坏旅游目的地文物古迹等六大类游客不文明行为将被记录，并通告银行等机构。据悉，我省也将逐步建立起公民旅游文明信用记录，探索将存在不文明行为的旅游服务单位和个人信息纳入征信平台。

“我觉得旅游‘黑名单’制度目前还不完善，比如关于不文明行为的界定、分级、处罚等条款就规定得‘粗线条’，落实起来有难度；推广的范围也有待扩大。应当对一些严重不文明旅游行为者予以曝光和重罚，切实让旅游者敬畏文明。”李永辉说。

搞好景区保障，堵住“破窗”

在李永辉看来，也有部分旅游不文明行为属于游客情急之下的无奈之举，是“被逼出来的”。

“今年暑假，我在北戴河海滨游玩时，就看到一个妈妈抱着一个两三岁的孩子急匆匆找厕所，但是几百米的沙滩上没有一个临时厕所，妈妈只能让孩子尿在沙滩上。另外，有的景区停车位太少，节假日又没有应急预案，游客只能随意停放。游客过多时，一些景区也没有采取分时段放行等疏导措施，造成大家乱挤的状况在所难免。”他说。

“景区基础设施建设是否跟上，细节管理和公共服务是否到位等，都影响着游客的行为，因为景区管理服务的人性化是保障旅游文明的重要一环。不能让景区保障拖了提高旅游文明程度的后腿儿。”程瑞芳表示。

记者了解到，在这方面，我省景区景点正在不断努力。

今年，涉县娲皇宫景区进行了一场“厕所革命”。经过配建和改造，现在到该景区游玩，每隔500米就能找到厕所，还配有残疾人专用厕所、母婴间等。

保障到位了，自觉遵守“规矩”的游客就会越来越多。采访中，张一梁提到了两个词：“破窗效应”和“环境压力”。他说，只有不断提高景区景点的建设管理水平，及时堵住那些“破窗”，才能遏制不文明旅游行为的效仿性高发。从另一个角度讲，景区公共服务设施的完备、管理的细致和环境的洁净美观，也会增加游客的“环境压力”，让人自觉与其保持相称的行为，从而减少不文明行为的发生。

为此，石家庄市园林局今年“十一”前对多处公园、景区进行了维护升级，仅太平河沿线景区就调水600万立方米，新建改建了11座公厕，完善了4个停车场和5个便民驿站。长假期间，又专门加大了排岗巡查力度，从而有效遏制了不文明现象的发生。